未来科技城|布局城市新地图 开启梦想新纪元

2017年07月06日 09:37来源:余杭新闻网-城乡导报 作者:未来编辑:科技城

余杭区2017—2019城中村改造示意图

    余杭,梦想启航的地方。

    未来科技城、良渚新城、临平新城;梦想小镇、梦栖小镇、艺尚小镇……这些地名正日益被人们所熟识;阿里巴巴、老板电器、诺贝尔瓷砖、春风摩托、长江汽车……一大批名企正被年轻人所向往;

    余杭,正在梦想的道路上快意奔跑。

    余杭区三面依托杭州主城,处在“大湾区”和拥江发展的战略腹地,是杭州城市国际化的新蓝海。近年来,余杭经济实现跨越式发展,上半年新增A股上市企业7家,成为全省创新活力最强、发展速度最快的区域之一。

    在经济社会高速发展的同时,余杭也面临着绿色发展、协调发展、高水平发展的重大挑战。治水拆违等环境建设任务繁重,社会治理压力大,城乡建设水平与余杭经济强区地位、高品质大都市新区定位不匹配。

    今年以来,余杭全面启动了水环境治理、小城镇环境综合整治、城中村改造等“美丽余杭”建设10大专项行动,以城市的转型升级推动经济社会的转型升级,余杭加快推进以城中村改造等为重点的征迁“清零”工作,腾出新空间,改出新天地,加快建设“富而美、安而康”的新余杭。2017年,余杭计划征收土地36350亩,拆迁农(居)户14192户,企业934家,拆迁面积总计917万方。

    规划引领

     每个人心中都有一座理想之城。

    余杭站在建设高品质大都市新区的高度,注重规划对接、节点对接、要素对接,坚持高起点规划、高品质布局,以更宽广的视野、更开放的姿态主动融入主城发展。

    临平新城立足艺尚小镇、产业互联网小镇、电商小镇,以电商、产业互联网两大产业为支撑,瞄准“融合化、创新型”方向,接轨国际升级产业,加快发展时尚产业。

    闲林五常水乡综合保护利用工程积极探索杭州未来科技城转段发展新动力,围绕五常湿地区块,立足自然生态本底,打造城市中的温馨公园、公园里的金融产业,让城市与湿地共融共生,让居民在家门口享受“国际化”的城市生活。

    创新安置

    余杭城中村改造实行“政府主导、规划引领、整村拆除、安置优先”原则。推行1+X安置方式,明确货币化安置比例不低于50%。

    仓前街道葛巷村60亩留用地置换29000多平方米房产后,每年租金收益1155万元,每两年收益递增5%,稳定的租金收益保障了村级经济稳定持续发展,每户村民每年新增3千多元的经济收入,实现留用地“正效益”最大化。余杭大力开展村级留用地改革,从留地开发向折价持有物业转变,全区重点开发区域范围内村级留用地统一实行额度折货币换房产模式安置。“从2015年开始,村里通过收购、建造厂房出租,今年增加1100多万元租金收入;8月底农贸综合市场竣工,到2018年预期年租金收益有3000万元。”葛巷村党委书记骆国华自豪地说。

    良渚新城制定重点开发建设区域三年行动计划,在45平方公里土地上,以中央商务区开发建设为核心,全力打造高品质杭州城北副中心。

    阳光拆迁

    “村里的拆迁补偿安置方案很人性化。”东湖街道星火苑居民沈金华说,街道设置了多种安置方案,村民可以自愿选择。

    城中村改造能否得民心,得到群众支持和理解,关键在于公正公平。在统一规划、统一政策的前提下,余杭区对于城中村改造实行“一村一策一方案”,改造信息全方位公开。各村拆迁补偿安置方案征求村民意见,旧村改造片区规划、安置房楼座效果图进行公示。

    星火苑都是几十年前造的老旧房子,质量已堪忧,环境脏乱差,小车进出不方便,这次征拆百姓举手欢迎。“虽然出租房子一年有四五万的收入,但比起住进质量更好、环境更优的房子,那些钱已经不重要了。”沈金华看着土生土长已经腾空的房子,虽有不舍但意志坚决。

    良渚街道运河村紧紧围绕阳光征迁目标,坚持“一口价”签约,“一把尺子”到底,“一碗水”端平,严格工作程序、补偿标准和政策界限,不开“新口子”、不留后遗症,防止出现“时间差带来价格差”等问题,确保“先签不吃亏、后签不沾光”,确保公平、公正、公开。该村20组70户村民一天签约完毕,创造了新时期的“良渚速度”。

    比学赶超

    良渚街道运河村今年已成功拆迁1000多户,其中很重要的“秘诀”就是:以组为单位,充分发挥二级党支部作用,开展组与组之间的拆迁竞赛,激发他们的责任感、使命感和光荣感。广大党员走村入户,做深做细群众工作,政策宣传到位,百姓理解支持,拆迁顺利进行。

    为加快城中村改造步伐,我区建立区领导领衔包干、牵头单位协调推进、实施单位具体落实的“三位一体”工作领衔机制,20个重点征迁主体分别由2个以上区领导联系跟踪,部分重大省市项目和区级投资项目按照区领导“九个一”联系点制度由区领导亲自挂帅。

    同时,镇街各级干部奔走在拆迁工作一线,在全区掀起一股“比武练兵”的热潮,大力营造比干劲、比业绩、比水平的氛围,在城中村改造的实践中锻炼干部、甄别干部、使用干部。

    领导重视,机制完善,全区上下形成了良好的氛围,党员干部更是充分发挥了先锋模范作用。余杭街道华坞村3组党员黄耀明签约那天第一个签了字。“党员要起带头作用,百姓才会积极配合。”现在整个3组已基本腾空。5组党员杨校生没开始5分钟就签了,“党员就要少计较得失。”今年70岁已有50年党龄的杨顺忠也带头拆,“不能拖后腿”。

    去年12月刚在仓前街道仓溢东苑拿了新房的葛雪华抓紧装修好了新房,一家人下半年准备入住。从原先的农村住房到农民多高层公寓,改变的不仅仅是住房条件,更是生活理念的提升。“以前农村环境差,垃圾杂物乱扔,现在住到新房虽然生活上会受到很多约束,但公寓小区干净整洁,正是我向往的城市生活。”葛雪华对未来城市居民生活充满期待。

    当前,余杭全区充分把握机遇,以城市国际化为目标,以城中村改造为突破口,通过完善城市发展布局,拓宽城市发展边界,提升城市发展内涵,实现产城融合发展,加快打造创新余杭、美丽余杭、文化余杭、平安余杭、幸福余杭,努力为建设独特韵味别样精彩世界名城作出自己的贡献,为“六个浙江”“四个强省”建设,提供更多的余杭素材、余杭实践。

    “美丽”与蜕变共生,“美丽”与建设共生。余杭,正徐徐开启一个梦想的新纪元。


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