余杭区加大养老、助残两方面投入,2017年新增10亿公共财政资金!

2018年01月19日 10:44来源:余杭新闻网作者:未来编辑:科技城

 

  患者在残疾人康复中心接受康复训练

  什么是幸福感?当百姓普遍都能安居乐业、享受健全的公共服务体系时,油然而生的安全感和满足感,应当能称之为幸福感。如今,对特殊群体的照料是否妥当,俨然也成为了社会衡量百姓幸福感的重要标准之一。2017年,区政府在民生实事工程基础上再发力,新增10亿公共财政资金,用于进一步改善民生相关事业。其中,对于养老、助残两方面的大力投入,无疑让全区百姓对于“幸福感”的诠释更完美了一些。

  从“老有所养”到“老有善养”

  我区是浙江省最早进入老龄社会的城市之一。截至2017年12月31日,我区60周岁及以上老年人口达21.41万人,约占户籍人口的20.48%,其中80周岁及以上高龄老人3.13万人。老年人口比例高、老龄化发展速度快、高龄化态势已成为基本区情,对养老服务的需求也日益增加。为做到“让老人生活得舒心、安心,让子女放心、省心”,我区按照“政府主导与社会参与、统一标准与因地制宜、公建民营与购买服务”相结合的思路,出台《余杭区关于推进养老服务业综合改革试点工作的实施细则(试行)》,不断坚实养老服务基础,扩大养老服务受益面。

  昨日,五常街道荆丰社区居家养老照料中心比往日热闹不少。照料中心的工作人员给一位92岁的老人举办了一场“生日派对”,吃蛋糕、吃长寿面……社区里的老人们聚在一起有说有笑,很是开心。而在前一日,照料中心还通过社会组织为老人们安排了修脚服务。“这样的活动能使老人们感到舒心。”区民政局社会福利科科长李斌说道。

  为了能让老人在自己家之外仍能有一个安全、舒适的去处,我区计划通过三年推进,打造标准型及以上的居家养老照料中心300家,并针对验收合格的镇街级综合性和村社级示范型、标准型养老服务照料中心,增加一次性建设补助。

  然而,仅仅是一个安全的活动场所,似乎不能解决一些老人真正的需求。如果是空巢老人,每天买菜做饭必然会让年事已高的老人觉得力不从心;如果是身体不便的老人,照料中心的硬件设施更是不能够满足老人自我保护的需求。对此,区民政局加大了照料中心运行补助力度。2017年,根据星级评定、社会化运营、医养结合等情况,累计下拨各项补助经费2265.14万元,目前已完成综合性、示范型居家养老服务照料中心建设共50家,并全部实现社会化运营。

  “综合性、示范型居家养老服务照料中心将老年食堂、助餐点、护理床位等都设置成了必要条件,这些是标准型照料中心达不到的。此外,我们还引入50家社会组织,让专门的人做专业的事,将原本村社工作人员兼职的状态解放出来,让老人得到更好的照顾。”李斌介绍说,正因为引入了专业的社会组织,这些照料中心的活动也变得更加频繁和丰富多彩。理发、修脚、文体演出、医疗服务、趣味运动会……照料中心让便利集中到了老人的家门口,哪怕是独居、空巢老人,在照料中心也依然能享受到“天伦之乐”。

  据悉,截至2017年底,我区享受政府购买居家养老服务对象达16394人,服务时间从每月4-20小时增加至8-40小时。李斌说,如果按每人每月4小时的最低服务标准来计算,那老人一周顶多只能享受一次服务。这样的频率对真正有需求的老人来说是远远不够的。为了让服务质量提升,服务时间的增加无疑是最直接的改善。对此,区民政局还将失能失智老人购买服务标准每人每月提高200元,全年区、镇街两级落实补助资金2531.5万元。

  便民政策的调整,对受惠群体的改善是非常直观的。擦身、洗澡、打扫、做饭、医护,或者陪老人下个象棋,聊聊天,越来越精细、越来越能直通老人心底的服务,将会是“老有善养”最好的证明。

  提升服务力度

  多方面满足残疾人美好生活需要

  走进位于区五院的残疾人康复中心,医生、护士们有条不紊地忙碌着,患者们在家属的陪伴下接受一系列康复训练。张阿姨正在陪老伴进行减重步态训练,她告诉记者,老伴早年因为车祸造成脊髓损伤,只能依靠轮椅行动,“我每个礼拜都陪他来进行康复训练,一开始他比较抗拒,后来在医生的指导下经过康复中心的治疗训练后,他身体发生了很大变化,现在可以用简单的语言与人交流,走路时腿也有一定的力量了。”张阿姨说。

  据了解,位于区五院的余杭区残疾人康复中心是2017年区政府民生实事工程之一,由区残联与区卫计局联合筹建,并于2017年10月正式启用。它的建成将为我区康复病人、残疾人提供更专业、更便捷、更舒适的康复诊疗。区残疾人康复中心纵向由区五院和下属三个中心组成,横向由康复训练中心、康复病房和康复门诊三位一体组成。规划设置康复门诊300平方米、康复床位250张,医疗康复场地1800平方米,目前已开放康复训练场地600平方米,康复床位40张。康复设备总投资1878万元,配备了天轨训练系统、视觉反馈肌力训练系统、上肢力反馈机器人、肌骨超声等一系列先进的康复设备。

  区残疾人康复中心为残疾人提供七项人文关怀,包括优先安排住院;对住院康复的一级、二级残疾人提供免费接送;对住院康复的残疾人提供一定的就餐、停车补助;对已签约确有需求的康复人员提供家庭病床;对住院康复的残疾人提供专家查房指导;对出院残疾人开展上门回访;定期对康复治疗的残疾人进行心理辅导、健康教育讲座等。

  同时,区残疾人康复中心还是全国残疾预防综合试验区创建重点干预项目中肢体残疾人康复训练补助政策目前唯一的定点机构。凡是我区户籍,在康复中心持续康复1个月以上,年龄在70周岁以下,有康复意愿和康复价值,病程在6个月以内,因脑梗塞、脑溢血、颅脑外伤、脊髓损伤、骨关节疾病等造成肢体功能障碍,经评估符合补助条件的疑似残疾人以及有康复需求符合条件的持证残疾人,经专家组评估、个人申请,可获得每月不超过1000元的补助,最多6000元/人。每年将补助100名以上。

  记者从区残联了解到,设立残疾人康复中心只是2017年度中的其中一项,而目前我区惠泽残疾人的多个项目,让残疾人直接获益。其中,余杭区残疾人津贴制度实施办法从2017年7月1日开始执行。至12月份,全区共有24284名残疾人享受津贴,发放津贴金额为716万元。


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